民政部举行2025年第三季度例行新闻发布会。据民政部养老服务司副司长孙文灿介绍，近期，民政部在养老服务领域安排部署两项重点工作。

 

一是强化养老服务安全管理，提升应急能力水平。为贯彻总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，近期民政部印发《养老机构突发事件应急预案》，对养老机构突发事件应对工作作出规范。预案是根据《国家突发事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》等有关规定，纳入新一轮应急预案制订计划的国家层面部门预案，主要明确养老机构突发事件应对的总体要求、事件分类分级、应急管理体系、处置与救援、善后处置与调查评估、应急保障、宣传教育和培训演练等事项。其中，在处置与救援中重点对民政部部级层面响应处置作出规定，同时体现对地方民政部门和养老机构的指导性。预案的出台进一步健全了养老机构突发事件应急处置工作机制，对避免和减少突发事件中养老机构人员伤亡和财产损失具有重要意义。

 

二是组织开展全国“养老服务消费季”活动，增进老年人福祉。为深入贯彻《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》和《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》的通知要求，更好满足老年人多样化服务需求，进一步释放银发消费潜力，加快发展银发经济，增强老年人的获得感、幸福感、安全感，根据2025年全国“服务消费季”安排，民政部、商务部拟于7月至12月举办全国“养老服务消费季”活动，并于7月10日在山东省青岛市举办启动仪式，以“惠老助老、品质生活”为主题，进一步促进养老服务消费，提升老年人生活品质，更好推动养老事业产业协同发展。

 

养老服务消费是提振消费的重要方面，孙文灿介绍，为丰富消费场景，释放消费潜力，民政部、商务部在组织开展养老服务消费季活动中，将重点做好五方面工作：

 

一是创新活动形式，打造多元化消费场景。将指导各地创新形式组织开展本地区“养老服务消费季”活动，充分挖掘中秋节“团圆安康”、重阳节“敬老爱老”等传统节日内涵，依规举办养老服务领域博览会、展销会等，争取培育一批具有地域特色的标志性老年产品用品市集和康复辅具精品展区。

 

二是提升服务质效，深入推进居家适老化改造。落实消费品以旧换新政策，鼓励各地优化补贴申领流程，通过线上“一键申请”、线下社区代办等方式，推进居家适老化改造补贴精准覆盖更多老年人。鼓励各地通过“硬件升级+智慧赋能”，推动老旧家具更换与智能家居配置相结合，助力老年人实现从传统居家养老向智慧养老迈进。

 

三是加大服务供给，满足老年人高品质生活需要。鼓励各类市场主体在消费季期间，围绕老年人多样化需求，推出衣、食、住、行、用、医、养、乐等产品及服务，满足老年人高品质晚年生活需要。支持各地开展养老机构开放日、试住体验等活动，助力老年人更加便捷了解养老服务。

 

四是实施惠老助企政策，降低企业服务成本。支持各地用好各渠道资金，实施发放养老服务消费券、推出消费满减、积分奖励兑换、老年送餐服务补贴等惠民措施。鼓励各地以失能老年人照护服务项目为抓手，持续优化养老服务供给，培育专业化、品牌化、连锁化养老服务机构。落实养老服务机构水、电、气、热按居民生活类价格执行政策和有关税费优惠政策，推进服务消费与养老再贷款政策落地，持续降低企业经营成本。

 

五是创新营销模式，拓展养老服务消费新业态。支持各地引导养老服务和老年产品用品企业利用直播带货、达人探店等方式灵活营销，鼓励打造定位服务中老年人的专属直播间。支持在养老服务机构、文博场馆、景区、街区等打造沉浸式体验空间，组织开展“银发游园会”等活动，大力推动康复辅助器具进社区、进家庭。通过这些措施，努力营造良好养老服务消费环境，充分释放银发消费潜力，不断提升老年人晚年生活品质。

 

孙文灿表示，将以全国“养老服务消费季”为契机，持续压实各地责任，强化部门协同联动，推动各项保障措施落地见效，切实筑牢守好老年人消费安全防线，让老年人消费更安心、生活更舒心。